近日，浙江省湖州市市场监督管理局（知识产权局）指导辖区内安吉县市场监督管理局（知识产权局），成功破获9起销售假冒某品牌商标手机配件的系列案件，现场查获侵权商品数千件，涉案金额达数万元。此次行动展现了湖州市、安吉县两级市场监管部门对知识产权侵权的“零容忍”态度，为县域经济中特色产业的知识产权治理提供了新思路。
周密部署，快速行动显成效
2024年12月3日，安吉县市场监督管理局（知识产权局）收到某手机品牌商标权利人投诉，称该局辖区内数家手机店涉嫌侵犯其注册商标专用权及构成不正当竞争。
由于涉事手机店较多，该局执法人员第一时间着便装对被举报的9家手机店进行了预先摸排，发现被举报手机店店铺门头均装饰有较明显的该品牌图案标志，有部分在店内或门上贴有“某某维修中心”等字样，店内主要销售某品牌手机及手机配件。
为避免店家串通泄密，在掌握了所有涉事手机店大致情况后，该局迅速制定了“三统一”行动方案，统一时间、统一标准、统一流程，分组行动。9组执法人员同一时间按照统一流程，对9家被举报手机店开展现场执法。检查发现，9家涉事手机店均无法提供任何商标授权文件，现场均查获有涉嫌侵犯某品牌注册商标专用权的商品，主要包括数据线、充电头、电池、手机壳、手提袋等。该局执法人员依法对上述9家店铺立案调查。
高效鉴定，双重确认保公正
现场查处的产品从外观到包装几乎与正品手机配件一致，普通消费者难以辨别真伪，须由权利方专业鉴定人员进行鉴定。
由于涉案店铺及产品较多，如何现场高效判定店内销售的产品是否为侵权产品成了难题。执法行动开始前，安吉县市场监督管理局（知识产权局）在省、市市场监管部门的全力支持下，安排执法人员积极与商标权利人沟通，建立了快速鉴定通道。随后，鉴定团队跟随执法小组，现场对涉案手机店内相关产品一一进行了初步判定。对鉴定人员初步判定为侵权的产品，执法人员现场依法依规予以扣押。立案后，在当事人的见证下，鉴定团队对所有产品进行了二次鉴定，并出具了鉴定意见书。
经调查获悉，此次执法行动中所扣押产品均为假冒某手机公司注册商标专用权的产品，涉案产品数千件，涉案金额达数万元。
安吉县市场监督管理局（知识产权局）相关负责人表示：“我们此次执法行动部署阶段做到了严格保密，行动过程突出‘精准、快速’，闪电出击，打击一片，对相关行业形成了强力的震慑作用。”
标本兼治，普法教育筑防线
上述调查过程中，大部分涉案手机店都表示，在店招门头上使用该品牌图案标志是为了吸引顾客，并不明知此行为是侵权行为。对于销售的侵权手机配件，店家确系明知其为侵权产品，但由于侵权产品价格低廉，利润可观，故铤而走险。
“部分当事人对我们的处罚是非常抵触的。针对这个情况，我们按照上级部门的指导意见，使用了‘说理式执法’。”安吉县市场监督管理局（知识产权局）执法队副队长潘建鹏说，“我们把法律法规单独拿出来，逐条进行了讲解。我国商标法第五十七条明确了哪些行为构成侵犯注册商标专用权的违法行为。同时，我们也找出了北京、重庆市等地相关案件定性处罚情况，通过个案的剖析，进一步对涉案当事人给予了解释。这些举措渐渐让当事人认识到了自身的违法违规问题，随后便积极配合我们的调查处理。”
针对行业乱象，安吉县市场监督管理局（知识产权局）按照上级省、市局的指导思想，并未止步于案件查处。案件办理结束半个月后，该局又组织了一次案后回访，发现所有涉案店铺涉及侵权的手机品牌图案标志均已被拆除，店内也未再发现侵权手机配件等产品。此次案后回访，除对涉案的9家店铺进行了再次的检查外，还对其他手机店、数码产品店进行了日常监督检查。检查过程中，执法人员向被检查店铺发放了《电子产品销售者违法行为风险预警函》，并以前案为戒，对经营者、店员进行了简短的普法宣传教育。
安吉县市场监督管理局（知识产权局）相关负责人表示，此次手机商标侵权系列案件的成功查处，不仅彰显了湖州市市场监管部门在知识产权保护领域的执法效能，更打造了具有示范意义的“湖州模式”。该案通过“一预三统”的创新执法机制、两级鉴定的技术保障、普法教育的综合治理，为全国县域知识产权保护工作提供了可复制、可推广的实践经验。（通讯员 孙建新 赵永昌）
（编辑：刘珊）
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